Urban-planning of Petrograd—Leningrad: revolutionary defeat of 1917–1918 to the renaissance of 1935

Authors

  • Sergey V. Sementsov Saint Petersburg State University of Architecture and Civil Engineering

Abstract

Based on the complex study of archival and published materials, the article presents a detailed picture of urban-planning processes development in Petrograd—Leningrad for the period of 1917–1935. The archival records have shown that at first (1917–1923) there was a tendency to deliberately break with the pre-revolutionary tradition to tackle St.-Petersburg—Petrograd urban-planning problems. But since 1923 there started a processes of compelled return to the pre-revolutionary urban management system, the old normative base and regulation of urban development in Petrograd and Petrograd region (which was re-named Leningrad region in 1927). Thus, the urban-planning strategy was gradually being reconstructed, which resulted in creating a new, much more big-scaled Leningrad school of developing and implementing urban-planning processes. The article focuses on the work of two centers of urban development regulation functioning in 1918–1925 (under the direction of I. A . Fomin, A. F. Sharov, and L. A . Ilyin), and since 1925 — the only center integrated into the municipal government system (under the direction of A. F. Sharov and L. A . Ilyin). In addition, it analyzes the successive stages of development of urban planning-design organization, based on the principles of constituency and innovations, in Leningrad and development cycles of the General Development Plan of Petrograd—Leningrad in 1919–1933 which resulted in creating the Draft Development Plan of Leningrad in 1933, the largest and best worked out plan in pre-war period (by the architect L. A . Ilyin), and also in developing its shortened variant in 1935 (under the pressure of the Moscow authorities) — the General Development Plan of Petrograd—Leningrad in 1935 (headed by the architect L. A . Ilyin).

Keywords:

urban-planning development, urban development regulation system, urban management system, constituency and innovations, stages of working out the General Development Plan of Leningrad, origins of the Leningrad town-planning school, creative activities of I. A . Fomin and L. A . Ilyin

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biography

Sergey V. Sementsov, Saint Petersburg State University of Architecture and Civil Engineering

Dr. Habil.,Professor of the Department of Restoration and Reconstruction of Architectural Heritage of the Faculty of Architecture

References

Источники и литература

1. Бухерт В. Г. Проект декрета СНК РСФСР 1919 г. «О переработке в бумагу записей капиталистического хозяйства и прежних правительственных учреждений" // Археографический ежегодник за 1990 год. М.: РГГУ, 1992. С. 113–120.

2. Горячечный и триумфальный город. Петроград: от «военного коммунизма» к НЭПу / сост., авт. предисл. и коммент. М. В. Ходяков. СПб.: Изд-во СПбГУ, 2000. 400 с.

3. Петровский П. И. Действующее строительное законодательство. М.; Л.: Моск. Акционерное изд. о-во, 1927. 108 с.

4. Постановление Петроградского Губисполкома от 25.VIII.1923 // Вестник Петроградского Совета. 1923. № 70 (Приложение). 5 сент.

5. Декрет СНК РСФСР от 18 апреля 1920 г., утвердивший Положение «О Коммунальных Отделах Исполнительных Комитетов» // Свод Узаконений и распоряжений. 1920. № 26. Ст. 131.

6. Постановление Президиума ВЦИК от 15 февраля 1923 г. «Об учреждении губернских архитекторов» // Известия ВЦИК. 1923. 25 февр.

7. Постановление СНК РСФСР от 27 сентября 1923 г., утвердившее «Положение об Управлениях Губернских инженеров» // Свод Узаконений и распоряжений. 1923. № 79. Ст. 763.

8. Вестник Петроградского Совета. 1923 г. № 100.

9. Вестник Ленинградского Совета. 1925 г. № 76.

10. Исследования устьев р. Невы и вершины Финского залива в отношении портостроения, произведенные в период 1919–1922 гг. / сост. инженер путей сообщения В. Е. Ляхницкий. Петроград: ГУГС ВСНХ, 1923. 348 с.

11. Мастера советской архитектуры об архитектуре: в 2 т. М.: Искусство, 1975. Т. 1. 654 с.

12. Вайтенс А. Г., Косенкова Ю. Л. Развитие правовых основ градостроительства в России XVIII — начала XXI веков. Опыт исторического исследования. Обнинск: Ин-т муницип. упр., 2006. 528 с.

13. Циркуляр НКВД РСФСР от 3 июля 1922 г. «О временном применении обязательных постановлений бывших Городских Дум и Земских Управлений» // Коммунальное дело. 1922. № 2. С. 36.

14. Урочное положение для строительных работ в метрических и русских мерах. Издание официальное. 6-е изд., стереотипное. М.: Гостехиздат, 1927. 336 с.

15. Щекин П. А. Практическое иллюстрированное Урочное положение. Пособие-справочник. М.: Гос. техн. изд-во, 1925. 408 с.

16. Рошефор Н. И. Иллюстрированное Урочное положение. Пособие при составлении и поверке смет, проектировании и исполнении работ, пересчитанное на метрические меры В. В. Рабчинским / с доп. и под общ. ред. проф. С. М. Герольского. 13-е изд. М.: Гостехиздат, [1927]. 320 с.

17. Архитектор Андрей Андреевич Оль. 1883–1958. Графика и документы в собрании Государственного музея истории Санкт-Петербурга / сост. Л. А. Кирикова, Г. В. Васильева, К. В. Житорчук. СПб.: ГМИ СПб, 2008. 180 с.

18. Архитектурная графика эпохи конструктивизма в собрании Государственного Музея истории Санкт-Петербурга. Каталог / авт.-сост. М. Л. Макогонова. СПб.: ГМИ СПб, 2008. 264 с.

19. Распоряжение НКВД РСФСР и НКЗдрава РСФСР от 15 июля 1922 г. об утверждении «Временных правил по составлению проектов частичной застройки городских поселений и эскизных проектов планировки» // Коммунальное дело. 1922. № 2 (Приложение). С. 34–37.

20. Бусырева Е. П. Лев Ильин. СПб.: ГМИ СПб, 2008. 256 с.

21. ЦГА НТД СПб. Ф. 192. Оп. 3–1. Д. 2826. Л. I–VI.

22. КГА. Архив КГСБ. № 19–98.

23. Наумов А. И. Проблемы преобразования крупнейших городов. (Методика проектирования градостроительной структуры): доклад, представленный на соискание ученой степени доктора архитектуры. Л.: ЛИСИ, 1974. 80 с.

24. Ильин Л. А. Планировка Ленинграда // Планировка и строительство городов. 1933. № 4–5. С. 3–17.

25. Протокол № 61 Заседания Президиума Ленинградского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов XIII созыва от 27 июня 1933 г., пункт 16-М «О реорганизации отдела планировки» // Издание Ленинградского Совета. 1933.

26. Ильин Л. А. Ансамбль в архитектурном облике Ленинграда // Архитектура СССР. 1933. № 4–5. С. 9–11.

27. Бусырева Е. П., Чеканова О. А. Лев Ильин // Зодчие Санкт-Петербурга. ХХ век. СПб.: Лениздат, 2000. С. 192–218.

28. ЦГА НТД СПб. Ф. 192. Оп. 3-1. Д. 2826. Л. I–VI.

29. ЦГА ИПД СПб. Ф. 25. Оп. 2. Д. 39. Л. 2–3; Д. 42. Л. 85–86; Д. 47. Л. 25.

30. «Об отправных установках для разработки плана развития города Ленинграда». Резолюция Объединенного пленума Ленинградского Городского комитета ВКП(б) и Ленинградского Совета от 26 августа 1935 г. по докладу тов. Жданова А. А. // Архитектура Ленинграда. 1936. № 1. Июль. С. 15–17.

31. ЦГА ИПД СПб. Ф. 25. Оп. 2. Д. 95. Л. 11–12.

32. ЦГА СПб. Ф. 7384. Оп. 20. Д. 1.

33. Градостроительное величие Санкт-Петербурга. 300 лет государственной градостроительной деятельности Санкт-Петербурга. 1706–2006 годы / сост., текст, описания С. В. Семенцов. СПб.: Эклектика, 2006. 64 с.

34. ЦГА СПб. Ф. 7384. Оп. 20. Д. 1.

35. ЦГА НТД СПб. Ф. 386. Оп. 3–3. Д. 1.

36. ЦГА ИПД СПб. Ф. 25. Оп. 2. Д. 114. Л. 1.


References

1. Bukhert V. G. Proekt dekreta SNK RSFSR 1919 g. "O pererabotke v bumagu zapisei kapitalisticheskogo khoziaistva i prezhnikh pravitel'stvennykh uchrezhdenii". Arkheograficheskii ezhegodnik za 1990 god. Moscow, RGGU Press., 1992, pp. 113–120. (In Russian)

2. Goriachechnyi i triumfal'nyi gorod. Petrograd: ot "voennogo kommunizma" k NEPu. Comp. and comment. by M. V. Khodiakov. St. Petersburg, SPbGU Ptess, 2000. 400 p. (In Russian)

3. Petrovskii P. I. Deistvuiushchee stroitel'noe zakonodatel'stvo. Moscow; Leningrad, Mosk. Aktsionernoe izd. o-vo, 1927. 108 p. (In Russian)

4. Postanovlenie Petrogradskogo Gubispolkoma ot 25.VIII.1923. Vestnik Petrogradskogo Soveta, 1923, no. 70 (Prilozhenie), September 5.(In Russian)

5. Dekret SNK RSFSR ot 18 aprelia 1920 g., utverdivshii Polozhenie "O Kommunal'nykh Otdelakh Ispolnitel'nykh Komitetov". Svod Uzakonenii i rasporiazhenii, 1920, no. 26, p. 131. (In Russian)

6. Postanovlenie Prezidiuma VTsIK ot 15 fevralia 1923 g. "Ob uchrezhdenii gubernskikh arkhitektorov". Izvestiia VTsIK, 1923, February 25. (In Russian)

7. Postanovlenie SNK RSFSR ot 27 sentiabria 1923 g., utverdivshee "Polozhenie ob Upravleniiakh Gubernskikh inzhenerov". Svod Uzakonenii i rasporiazhenii, 1923, no. 79, p. 763. (In Russian)

8. Vestnik Petrogradskogo Soveta, 1923, no. 100. (In Russian)

9. Vestnik Leningradskogo Soveta, 1925, no. 76. (In Russian)

10. Issledovaniia ust'ev r. Nevy i vershiny Finskogo zaliva v otnoshenii portostroeniia, proizvedennye v period 1919–1922 gg. Comp. inzhener putei soobshcheniia V. E. Liakhnitskii. Petrograd, GUGS VSNKh, 1923. 348 p. (In Russian)

11. Mastera sovetskoi arkhitektury ob arkhitekture. 2 vols. Moscow, Iskusstvo Publ., 1975, vol. 1. 654 p. (In Russian)

12. Vaitens A. G., Kosenkova Iu. L. Razvitie pravovykh osnov gradostroitel'stva v Rossii XVIII — nachala XXI vekov. Opyt istoricheskogo issledovaniia. Obninsk, In-t munitsip. upr., 2006. 528 p. (In Russian)

13. Tsirkuliar NKVD RSFSR ot 3 iiulia 1922 g. "O vremennom primenenii obiazatel'nykh postanovlenii byvshikh Gorodskikh Dum i Zemskikh Upravlenii". Kommunal'noe delo, 1922, no. 2, p. 36. (In Russian)

14. Urochnoe polozhenie dlia stroitel'nykh rabot v metricheskikh i russkikh merakh. 6th ed. Moscow, Gostekhizdat, 1927. 336 p. (In Russian)

15. Shchekin P. A. Prakticheskoe illiustrirovannoe Urochnoe polozhenie. Posobie-spravochnik. Moscow, Gos. tekhn. izd-vo, 1925. 408 p. (In Russian)

16. Roshefor N. I. Illiustrirovannoe Urochnoe polozhenie. Posobie pri sostavlenii i poverke smet, proektirovanii i ispolnenii rabot, pereschitannoe na metricheskie mery V. V. Rabchinskim, ed. by S. M. Gerol'skii. 13th ed. Moscow, Gostekhizdat, [1927]. 320 p. (In Russian)

17. Arkhitektor Andrei Andreevich Ol'. 1883–1958. Grafika i dokumenty v sobranii Gosudarstvennogo muzeia istorii Sankt-Peterburga, comp. by L. A. Kirikova, G. V. Vasil'eva, K. V. Zhitorchuk. St. Petersburg, GMI SPb, 2008. 180 p. (In Russian)

18. Arkhitekturnaia grafika epokhi konstruktivizma v sobranii Gosudarstvennogo Muzeia istorii Sankt-Peterburga. Katalog, comp. by M. L. Makogonova. St. Petersburg, GMI SPb, 2008. 264 p. (In Russian)

19. Rasporiazhenie NKVD RSFSR i NKZdrava RSFSR ot 15 iiulia 1922 g. ob utverzhdenii "Vremennykh pravil po sostavleniiu proektov chastichnoi zastroiki gorodskikh poselenii i eskiznykh proektov planirovki". Kommunal'noe delo, 1922, no. 2 (Prilozhenie), pp. 34–37. (In Russian)

20. Busyreva E. P. Lev Il'in. St. Petersburg, GMI SPb, 2008. 256 p. (In Russian)

21. TsGA NTD SPb. F. 192. Op. 3–1. D. 2826. L. I–VI. (In Russian)

22. KGA. Arkhiv KGSB, no. 19–98. (In Russian)

23. Naumov A. I. Problemy preobrazovaniia krupneishikh gorodov. (Metodika proektirovaniia gradostroitel'noi struktury): doklad, predstavlennyi na soiskanie uchenoi stepeni doktora arkhitektury. Leningrad, LISI Press, 1974. 80 p. (In Russian)

24. Il'in L. A. Planirovka Leningrada. Planirovka i stroitel'stvo gorodov, 1933, no. 4–5, pp. 3–17. (In Russian)

25. Protokol № 61 Zasedaniia Prezidiuma Leningradskogo Soveta rabochikh, krest'ianskikh i krasnoarmeiskikh deputatov XIII sozyva ot 27 iiunia 1933 g., punkt 16-M "O reorganizatsii otdela planirovki". Izdanie Leningradskogo Soveta, 1933. (In Russian)

26. Il'in L. A. Ansambl' v arkhitekturnom oblike Leningrada. Arkhitektura SSSR, 1933, no. 4–5, pp. 9–11. (In Russian)

27. Busyreva E. P., Chekanova O. A. Lev Il'in. Zodchie Sankt-Peterburga. XX vek, St. Petersburg, Lenizdat, 2000, pp. 192–218. (In Russian)

28. TsGA NTD SPb. F. 192. Op. 3-1. D. 2826. L. I–VI. (In Russian)

29. TsGA IPD SPb. F. 25. Op. 2. D. 39. L. 2–3; D. 42. L. 85–86; D. 47. L. 25. (In Russian)

30. "Ob otpravnykh ustanovkakh dlia razrabotki plana razvitiia goroda Leningrada". Rezoliutsiia Ob"edinennogo plenuma Leningradskogo Gorodskogo komiteta VKP(b) i Leningradskogo Soveta ot 26 avgusta 1935 g. po dokladu tov. Zhdanova A. A. Arkhitektura Leningrada, 1936, no. 1, Jule, pp. 15–17. (In Russian)

31. TsGA IPD SPb. F. 25. Op. 2. D. 95. L. 11–12. (In Russian)

32. TsGA SPb. F. 7384. Op. 20. D. 1. (In Russian)

33. Gradostroitel'noe velichie Sankt-Peterburga. 300 let gosudarstvennoi gradostroitel'noi deiatel'nosti Sankt-Peterburga. 1706–2006 gody, comp. by S. V. Sementsov. St. Petersburg, Eklektika Publ., 2006. 64 p. (In Russian)

34. TsGA SPb. F. 7384. Op. 20. D. 1. (In Russian)

35. TsGA NTD SPb. F. 386. Op. 3–3. D. 1. (In Russian)

36. TsGA IPD SPb. F. 25. Op. 2. D. 114. L. 1. (In Russian)

Published

2012-03-15

How to Cite

Sementsov, S. V. (2012). Urban-planning of Petrograd—Leningrad: revolutionary defeat of 1917–1918 to the renaissance of 1935. Vestnik of Saint Petersburg University. Arts, 2(1), 1330–143. Retrieved from https://artsjournal.spbu.ru/article/view/1427

Issue

Section

Architecture

Most read articles by the same author(s)